2.1 组织管理制度概述

    组织管理就是要通过构建灵活运转的组织结构，动态地反映外在环境变化的要求，在组织成长过程中有效积聚组织资源，协调好部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应负担的责任，保证组织活动顺利展开，组织战略目标最终得以实现的过程。组织管理制度是对组织管理中组织结构设计、部门职能划分、权力配置、岗位职能设定等方面内容的相关标准和详细规定。

2.1.1 组织管理制度

    明确组织管理制度的概念首先要了解组织的概念、组织结构的含义和组织结构设计涵盖的具体内容。

    1.组织
    组织是指为了达到某些特定的目标，按照分工与合作的原则，由两个或两个以上承担不同层次的权力与责任的人构成的集合。一个组织通常具备以下要素：
    (1)共同的目标。它反映了组织所希望达到的状态，既要能为组织的运作和协调提供。方向，又能为组织成员所理解和接受．起到指导和激励的作用。
    (2)协作意愿。指组织成员为组织共同目标作出贡献的意愿，这种意愿要能使所有组织成员的力量凝聚成整体力量。
    (3)信息沟通。指的是将共同目标和协作意愿联系起来使之成为有机整体的动态过程，它是一切组织的基础。通过信息沟通，使成员了解组织目标，产生协作意愿，采取合理行动。
    (4)精心设计的结构和协调的活动系统。它保证组织与外部环境保持密切联系，并能够使组织根据外部环境的变化作出适当的调整。

    2.组织结构
    所谓组织结构，就是指一个组织内各构成要素以及它们之间的相互关系，或者说是组织中划分、组合和协调员工活动与任务的框架。组织结构体现了组织各部分的排列顺序、联系方式和相互关系，是组织生存和发展的根本依据。
    具体看来，组织结构包括组织内部专业化分工程度、横向管理幅度和纵向管理层次、组织内决策权的分布状态等内容。这些因素决定着组织结构的外在表现形式，是组织结构设计的重点对象。

  3。组织设计
    组织设计是指在一定的环境下，为了有效地实现组织目标对组织活动和组织结构的设计。包括设定工作岗位及其工作内容、将相关业务组合成部门、确定各部门的职责和职权，并最后形成相对稳定的组织结构和科学的管理体系。
    组织设计程序一般可分为以下几个步骤：
    (1)明确企业目标，确定组织设计方针和原则；
    (2)确定组织结构框架；
    (3)进行职能分析与部门设计；
    (4)管理层次设计；
    (5)组织权力设计；
    (6)确定业务工作内容，进行工作分析与岗位设计；
    (7)各类运行制度设计；
    (8)反馈和修正。

    对于中小企业来说，组织结构框架设计、部门划分和岗位职权设计是组织管理当中最基础和最重要的内容。
    受企业规模限制，中小企业内部往往没有进行明确的劳动分工和职能划分，这会直接影响到企业的分工和专业化程度，影响每个员工的工作效率；权力配置方面，大部分中小企业初创期采用家长制的管理模式和个人决策机制，企业决策权力过分集中，组织形式体现为高度集权的直线型组织结构或者是金字塔型的组织形态，当企业逐渐发展壮大以后，企业所面临的经营管理问题日益复杂．高度集权的组织形式带来很大的决策风险，直接影响企业的决策质量和战略管理能力，甚至对企业的生存发展造成威胁。因此，中小企业必须重新审视自身的组织结构设计是否合理，尤其是组织内部的职能划分、责权关系设计是否科学，组织管理制度是否清晰、明确，并在此基础上形成一套组织管理制度体系。

    4.组织管理制度
    企业组织管理制度是指通过明确规定企业的组织结构、部门分工以及职务权限和责任，有效促进分工协作与信息沟通，以谋求企业业务有组织和有效率地运行，实现组织发展目标的公司管理制度。其具体表现形式为组织结构制度、部门划分制度、职务权限制度和岗位职责制度。