第二章 组织管理制度

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鸿远公司：组织管理的困境

    从开了一整天的公司高层例会上回来，鸿远实业有限公司的总经理赵弘就一直陷入一种难以名状的焦虑中。赵总试图整理一下思绪，独自坐到沙发上静思起来……
    鸿远公司六年来从艰难创业到成功的经历可以说历历在目。公司由初创时的几个人，发展到今天的1 300余人，资产也由当初的1 500万元发展到今天的5.8亿元，经营业务从单一的房地产开发拓展到以房地产为主，集娱乐、餐饮、咨询、汽车维修、百货零售等业务于一体的多元化实业公司。鸿远公司已经成为在全市乃至全省较有实力和知名度较高的企业。

    近年来公司上下士气高涨，从高层到中层都在筹划着业务的进一步发展问题。房产建筑部要求开展铝业装修，娱乐部想要租车间搞服装设计，物业管理部门甚至提出经营园林花卉的设想。

    有人提出公司应介入制造业，成立自己的机电制造中心。作为公司创业以来一直担任总经理的赵弘，在成功的喜悦与憧憬中，更有一层隐忧：鸿远公司在成立的6年间，取得了很大的发展，但目前也面临着诸多问题，其中最重要的是企业规模过大，组织管理中遇到许多新问题，管理信息沟通不及时，各部门的协调不力，怎样进行组织设计是未来工作的重点。

    主管公司经营与发展的刘副总谈道：“公司成长到今天，人员在不断膨胀，组织层级过多，部门数量增加，这就在组织管理上出现了阻隔。例如，总公司下设5个分公司：综合娱乐中心，下有嬉水、餐饮、健身、保龄球、滑冰等项目；房屋开发公司；装修公司；汽车维修公司；物业公司。各部都自成体系。公司管理层级过多，总公司有三级，各分公司又各有三级以上管理层，最为突出的是娱乐中心的高、中、低管理层竟多达7级；专业管理部门存在着重复设置。总公司有人力资源开发部，而下属公司也相应设置人力资源开发部，职能重叠，管理混乱。管理效率和人员效率低下，这从根本上导致了管理成本加大，组织效率下降，这是任何一个大公司发展的大忌。”

    企业发展中的组织管理问题，是众多中小企业在发展中经常面临的窘境。因此，企业如何设计和选择适合自身发展的组织模式，制定相应的组织管理制度等是企业在发展中必须关注的问题。

    组织是企业生存和发展的载体，良好的组织管理有助于有效调动和利用人、财、物等资源．是实现企业经营目标的重要保障。组织管理制度是组织设计结果的具体体现，也是企业进行组织管理的标准和依据。本章首先介绍组织管理制度的概念、目标、意义和制定原则．然后结合企业组织设计所涉及的内容阐述组织管理制度涵盖的具体方面，最后，给出四个方面的组织管理制度范例．指导经营者和企业管理人员正确制定和应用组织管理制度，做好组织管理工作。