生涯报新闻：近几年，哈市及黑龙江省部门地市的自学考试考生纷纭跑到临近的吉林省的部门地市加入考试。自学考试考生舍近求遥，不惜破费很大的资金去外省考试的原因只要一个，就是在外省加入自学考试通过率较高。前不久，生涯报报道了一个外省在大庆办的自学考试辅导班，公开向考生出售当次自学考试的尺度谜底。媒体披露，在哈市等地，还有人专门以辅助考生将外省一部门弄虚作假的自学考试造诣转归黑龙江来牟利。日前，省自学考试办对这种明目张胆损害自学考试声誉的行为拿出了对策，用“填补划定”的形式，防止部门自学考试考生使用省际间自学考试转籍的马脚来作弊。

    填补划定及时出台

    11月15日，省自学考试办在黑龙江招生考试信息港网站公布了一条主要的《填补说明》。

    《填补说明》中划定：“黑龙江省在籍的自学考试考生没有特殊原因，不许可到外省报名加入考试，否则黑龙江省不予办理其合档手续。如果有特殊原因要到外省加入自学考试的，须向省自学考试办提交书面申请，说明到外省报考的理由，赞同后方可到外省加入考试，并可在黑龙江省办理合档手续。”填补说明还划定，黑龙江省自学考试开考规划所包括的课程，原则上不许可到外省加入考试。同时强调，黑龙江省接受外省转入考籍的前提必需是“在黑龙江省有五科以上及格造诣。”也就是说，自学考试考生在黑龙江省如果没有五科以上的及格造诣，即便在外省考试全体及格通过了考试，也不可能被黑龙江省自学考试办合档拿到黑龙江的自学考试文凭。

    据悉，省自学考试办的这次填补划定将于明年1月1日进行执行。

    填补划定亡羊补牢？

    省自学考试办在提到填补划定出台的原因时，并没有明白说明背景。不过说今年10月黑龙江省接受了国度高等教育自学考试考务考籍管理质量评审组的检讨，针对黑龙江省在籍自学考试考生到外省报名加入考试又转归（考籍）这一现象作填补说明，其目的是“为使自学考试考务考籍管理工作更加规范”。

    11月10日，本报刊发了一篇报道。报道中提到，大庆广播电视大学与东北师大在大庆结合办了个自学考试辅导班，在今年下半年的自学考试全国统一考试后，一名该自学考试辅导班的学生透露，辅导班的老师竟然公开出卖自学考试试题的尺度谜底。

    记者理解到，在哈市有人专门做自学考试考生转籍的“生意”，考生只要舍得交钱，就有人负责去吉林报名加入考试，然后再把考试造诣转归黑龙江省。最后领取黑龙江的自学考试文凭。

    这些现象暴露了目前国度自学考试考生转籍合档轨制存在马脚。而黑龙江省自学考试办及时出台的“填补划定”恰是对马脚的修补。

    省际间自学考试为何有差异？

    大庆自学考试考生在吉林加入自学考试获得尺度谜底望起来有些让人百思难解。

    省自学考试办负责同志说，全国统一的自学考试并不是所有专业的考试都是统一的试卷。只要三分之一的试题是全国统一命题，其他试题由各省自己组织出题。因为各省自学考试自己命题部门的试卷不同，难易水平、考场纪律都存在差异，这也导致了省际间考生的跨省流动考试。因为有伟大的自学考试考生市场需求，各种自学考试辅导班也应运而生，自学考试辅导班多数以保证通过为宣扬口号。据悉，吉林省部分主考院校通过结合办学的形式，在哈市等周边地市办有良多的自学考试辅导班，这些辅导班直接将考生拉到吉林去考试。

    跨省考试难熬难过限制

    大量的黑龙江考生去外省考试，而且不受任何限制，这也反映了目前我国在自学考试轨制的建设上，还有待完美。据理解，国度考试部门对自学考试报名和转考并不像高考那样严密。考生能够凭自己的身份证明和学历证明在任何一个地方考试。

    省自学考试办透露，填补划定出台前，对跨省考试的自学考试考生来说，原划定并无太大的约束力。良多考生既不是去外省工作，也没有发生户口迁移，却直接到外省去报名加入考试。还有部分考生，在黑龙江省报名加入自学考试，取得考籍后，再去外省加入自学考试，考试基本获得通过后，再想办法转归黑龙江省毕业。针对这种情形，省自学考试办又划定，从外省转入考籍的考生必需“在黑龙江省有五科以上及格造诣。”但这些划定，也没能阻止黑龙江省自学考试考生去外省考试的步伐。

    外省报名仍不受约束

    省自学考试办负责人以为，新出台的自学考试考生省际间转籍的填补划定，对转籍考生有很大约束力，但对直接去外省考试、在外省获得自学考试文凭的考生没有什么作用。

    依照填补划定，起初是针对在黑龙江省有考籍的考生。这部门考生没有特殊原因不许可到外省报名加入考试。对没按划定去外省考试的，则不予办理合档手续。所以到底什么是特殊原因呢？省自学考试办说明说，特殊原因可能有不同的情形，好比确切去外埠工作也许因为结婚等原因户口迁到外省，区别是不是特殊原因，不光要有考生的说明，还要求出示相关的证明，这样能够挡住那些弄虚作假的考生。

    这次填补划定要求转籍外省考试的考生绝对要有书面的申请。省自学考试办介绍，工作人员审查考生申请及格后，在考生的考籍档案上做特殊的标志，在这名考生将来再转归考试的时间，就作为合档的根据。

    据理解，以前黑龙江省对外省开考一样规划的课程没有划定是否许可考生去外省考试，这也是良多考生去外省考试的一个原因。这次省自学考试办明白划定，对黑龙江省自学考试开考规划所包括的课程，原则上不许可到外省加入考试。这也从轨制上堵住了部门考生去外省考试。

    但省自学考试办负责人也表示，这个填补划定，并不能从基本上解决黑龙江省众多考生去外省考试的问题。考生要是一直就在外省考试，在黑龙江省没有考籍，也不想把考籍转归黑龙江省，那就没什么约束力了。这就需要国度的考试部门，在自学考试报名轨制上完美建设。

    堵住弄虚作假

    对省自学考试办出台的省际间转籍的填补划定，良多在吉林加入自学考试的考生表示担忧。

    一位姓李的考生说，他原来是在哈尔滨点击查望哈尔滨及更多城市天色预报加入自学考试的，后来经别人介绍，被人部署到吉林加入考试，考试都顺利通过了。但在吉林通过的造诣能不能获得黑龙江的承认，目前他有些疑惑。按目前省自学考试办的填补划定，他的造诣是转不归来。如果真是这样，他原来在哈尔滨的自学考试造诣就没用了。

    省自学考试办负责同志透露，国度自学考试的有关划定在实际操作中有不少马脚，目前已经对这些划定入行全面调研和改动，但目前改动后的自学考试管理办法还没有出台。省自学考试办这次对考生省际间转籍的填补划定，就是在国度新的自学考试管理办法出台前，对部分弄虚作假的省际间转籍入行堵漏。