第三节 中国自考教育环境问题

　　（一）中国环境问题的现状

　　1、中国环境问题的现状

　　（1）污染问题

　　（2）生态问题

　　（二）我国生态问题的特点

　　（1）环境污染与生态破坏并存

　　（2）环境问题的区域差异

　　（三）中国环境问题成因

　　（1）人口规模的压力

　　（2）技术水平对环境的冲击

　　（3）政府行为失范

　　（4）治理污染的投资不足

　　（5）公众环境意识淡漠

　　第四节 环境问题的解决途径

　　（一）全球性环境问题的解决途径

　　1、市场经济机制

　　2、政府干预手段

　　3、国家政策

　　4、国际合作

　　（二）我国环境问题的解决途径

　　1、环境管理的内容和手段

　　2、环境管理的具体化

　　三、考核知识点

　　1、环境问题概述

　　2、全球环境问题

　　3、中国环境问题

　　4、环境问题的解决途径

　　四、考核要求

　　（一）环境问题概述

　　1、识记：（1）环境及环境问题概念；（2）环境问题的实质。

　　2、领会：环境问题的发展历程。

　　3、应用：全球环境保护的发展历程。

　　（二）全球环境问题

　　1、识记：（1）气候的涵义；（2）生物多样性的三个层次。

　　2、领会：生物多样性的价值；（2）生物多样性锐减的主要原因。

　　3、应用：全球环境问题的主要表现。

　　（三）中国环境问题

　　1、识记：（1）中国环境问题的特点；（2）政府行为失范的定义。

　　2、领会：（1）中国环境问题的成因；（2）政府行为失范的主要表现。

　　3、应用：中国环境问题的现状。

　　（四）环境问题的解决途径

　　1、识记：（1）我国环境问题的解决途径；（2）政府干预的手段。

　　2、领会：（1）全球环境问题的解决途径；（2）环境管理的涵义。

　　3、应用：环境管理的内容及手段。

　　第四章 人口问题

　　一、学习目的和要求

　　通过本章的学习，学习者应掌握人口、人口问题、人口质量、

　　人口结构、人口结构问题、人口在生产的类型、全球人口的新变化、中国现阶段人口政策等概念与定义，了解人口问题研究的三个维度，人口增长所带来的负面影响，老龄化对经济发展的影响，中国老龄化社会的特点，并能够对我国的人口问题和解决人口问题的对策有清楚的认识。

　　二、课程内容

　　第一节 人口问题的三个维度

　　（一）人口与人口问题

　　（二）人口问题的三个维度

　　1、人口数量问题

　　2、人口质量问题

　　3、人口结构问题

　　第二节 人口再生产的类型的演变

　　（一）人口再生产类型的演变

　　1、传统农业社会的人口在生产模式

　　2、中间过度型的人口再生产模式

　　3、工业社会的人口再生产模式

　　（二）当前发展中国家人口再生产的类型

　　1、非洲是高出生、高增长的典型

　　2、亚洲控制出生率效果明显

　　3、拉丁美洲人口生产具有高出生、高增长的特色

　　4、大洋洲发展中国家人口呈扩大再生产状态

　　第三节  全球人口问题

　　（一）全球人口的新变化

　　（1）发达国家人口持续下降

　　（2）发展中国家人口上升

　　（3）部分国家实行计划生育

　　（二）人口增长的负面影响

　　1、人口膨胀使生态环境恶化和自然资源短缺

　　2、人口膨胀导致的贫穷

　　3、人口膨胀对经济的负面影响

　　4、城市化发展太快，城乡矛盾尖锐

　　（三）人口老龄化

　　人口老龄化对社会经济发展造成的影响主要表现在 ：

　　1、劳动力短缺

　　2、劳动力老化，不利于生产效率的提高

　　3、老龄化人口影响着就业的竞争力

　　4、退休人员生活困难，可能引起新的贫困

　　5、政府财政压力巨大

　　第四节 我国人口问题与对策

　　（一）人口数量急剧增长

　　（二）人口素质偏低

　　（三）老龄化浪潮的冲击

　　（四）解决我国人口问题的对策

　　1、以可持续发展作为治理人口问题的总纲

　　2、深入开展人口教育

　　3、政府督导与市场调节相结合

　　4、充分发挥社区的作用

　　三、考核知识点

　　1、人口问题的三个维度

　　2、人口再生产的类型的演变

　　3、全球人口问题

　　4、我国人口问题与对策

　　四、考核要求

　　（一）人口问题的三个维度

　　1、识记：（1）人口；（2）人口问题；（3）人口质量；（4）人口的质量问题；（5）人口结构；（6）人口结构问题。

　　（二）人口再生产的类型的演变

　　1、识记：人口再生产的类型。

　　2、领会：当前发展中国家人口再生产的类型。

　　（三）全球人口问题

　　1、识记：（1）全球人口的新变化；（2）人口老龄化。

　　2、领会：人口增长的负面影响。

　　3、应用：人口老龄化的影响。

　　（四）我国人口问题与对策

　　1、识记：（1）我国当前社会的人口问题；（2）中国老龄化社会的特点。

　　2、应用：解决我国人口问题的对策。

　　第五章 失业问题

　　一、学习目的与要求

　　通过本章的学习，学习者应掌握失业的条件、失业的种类、资本主义失业人口的本质，资本主义社会相对过剩人口的基本形式和失业的正负面影响，领会马克思主义经典作家的失业人口理论、凯恩斯学派的失业人口理论，认识政府解决失业问题的措施、社区解决失业方面的作用，并能运用这些理论知识分析我国失业的原因和解决失业问题的对策。

　　二、课程内容

　　第一节 失业问题的概述

　　（一）失业的定义

　　（二）失业程度的计量指标

　　（三）失业的种类

　　1、摩擦性失业

　　2、季节性失业

　　3、技术性失业

　　4、结构性失业

　　5、周期性失业

　　（四）失业的正负面效应

　　1、合理失业的正面效应

　　（1）有利于劳动力资源的优化配置

　　（2）有利于提高劳动者的素质

　　（3）有利于调动劳动者的积极性

　　（4）有利于企业实行科学管理，增强企业的竞争力

　　（5）有利于劳动力市场的发展与完善

　　2、过量失业的负面效应

　　（1）导致经济增长的停滞，影响生产发展与市场繁荣

　　（2）引起失业群体不安，影响社会稳定

　　（3）对政府和社会带来巨大的经济负担

　　（4）造成劳动力资源的极大浪费

　　第二节 国内外失业问题研究

　　（一）马克思主义经典作家的失业人口理论

　　（二）西方失业人口理论

　　1、传统失业人口理论

　　2、凯恩斯学派的失业人口理论

　　3、货币学派的失业人口理论

　　4、发展经济学派的失业人口理论

　　（三）国内关于失业问题的研究

　　第三节 我国失业的特征与原因

　　（一）我国失业群体的特征

　　（二）我国失业原因分析

　　第四节 失业问题的对策分析

　　（一）政府的宏观政策

　　1、保持经济增长促进就业

　　2、严格控制人口增长

　　3、降低劳动参与率

　　4、建立健全劳动力市场

　　5、完善劳动力市场

　　（二）社区在解决失业方面的作用

　　1、做好失业登记，全面了解社区内失业状况

　　2、发挥社区作为职业中介的功能

　　3、社区可以组建劳动服务公司，就地安排下岗、失业人员

　　4、社区应对其下属用工单位违法用工自考教育行为进行监督、检查，并督促其整改，保证就业人员的合法权利。

　　（三）个人在实现就业中的作用